ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.06.2013 № 53 Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.06.2013 № 53 Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы»
Дата:11.06.2013

 Российская Федерация

Новгородская область Новгородский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОДГОЩСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  11.06.201353

с. Подгощи


Об утверждении муниципальной целевой программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства

на территории Подгощского сельского

поселения на 2013-2015 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения, Администрация Подгощского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Шимские вести» и разместить на официальном сайте Администрации Подгощского сельского поселения по адресу: www.Подгощское.рф.

 

Глава поселения

Л.А.Заботина

 

Муниципальная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы»
(далее — Программа)

 

Паспорт Программы

 

НаименованиеПрограммы: Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы»
Основания для разработки Программы: Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Заказчик Программы: Администрация Подгощского сельского поселения
Разработчик Программы: Администрация Подгощского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы: Администрация Подгощского сельского поселения (далее – администрация поселения) и иные организации, учреждения (по согласованию)
Цель Программы: Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения.Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг).

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения.

Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения.

Задачи Программы: Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства поселения для их устойчивого функционирования.Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.

Механизм реализации

Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N2 к Программе).
Сроки реализации

Программы:

2013-2015 годы.
Прогноз ожидаемых

социально-экономических результатов

реализации

Программы

— Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции;- Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке;

— Пополнение бюджетов различных уровней в результате расширения налогооблагаемой базы;

— Увеличение числа рабочих мест.

Контроль заВыполнением мероприятий Программы контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Подгощского сельского поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к программе «Развитие малого и среднего

предпринимательства на территории

Подгощского сельского поселения

 на 2013-2015 годы»

 

 

 

Технико-экономическое обоснование
к программе «Развитие малого и среднего
предпринимательства на территории
Подгощского сельского поселения
на 2013- 2015годы»

 

Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

-недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

-недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;

-отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса.

Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная. По-прежнему половина малых предприятий приходится на предприятия сферы торговли и общественного питания. Часть прошедших регистрацию предприятий не приступает к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируется. Замедлен рост количества малых предприятий, многие перешли к сохранению масштабов своего бизнеса не увеличивая численность, объемы производства и заработную плату. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.

В поселении проводится мониторинг состояния малого предпринимательства.

В последние годы малое предпринимательство в поселении стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, и его развитие приобретает все большее значение.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения на 2013-2015 годы» разработана в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

 

Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации настоящей Программы материальные затраты не требуются.

 

 Оценка эффективности реализации Программы

 

Выполнение мероприятий настоящей Программы позволит усовершенствовать условия экономической среды, стимулирующие развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения; увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подгощского сельского поселения.

 

 Управление реализацией Программы

 

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Администрацией Подгощского сельского поселения в лице Главы Подгощского сельского поселения и (или) заместителя Главы Администрации Подгощского сельского поселения.

 

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в Приложении №2 к  настоящей Программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к программе «Развитие малого

и среднего предпринимательства

на территории Подгощского сельского

поселения на 2013-2015 годы»

 

 

Мероприятия по реализации Программы

N
п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем финансирования с указанием

источника (тыс.руб.)

В целом по

Программе (тыс. руб.)

всего

в том числе по годам:

2013

2014

2015

1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения

1.2.

Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения

1.3.

Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в районе и области

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения

1.4.

Содействие в привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам получения государственной поддержки

2013-2015
годы

Комитет управления муниципальным имуществом и экономике Шимского района (по согласованию)

2.2.

Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства

2013-2015
годы

Комитет управления муниципальным имуществом и экономике Шимского района (по согласованию

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям.

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения,

Комитет управления муниципальным имуществом и экономике Шимского района (по согласованию

5. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства

5.1.

Содействие координационным и совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности

2013-2015
годы

Администрация Подгощского сельского поселения

6. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства

6.1.

Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата.

2013-2015
годы

Комитет управления муниципальным имуществом и экономике Шимского района (по согласованию

Итого по Программе: